一文了解工程研究中心

工程中心,是指國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大戰(zhàn)略需求,以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施為目標(biāo),組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)和綜合實(shí)力的企業(yè)、科研單位、高等院校等建設(shè)的研究開發(fā)實(shí)體。工程中心是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

一、日照市市級(jí)工程研究中心

(一)申報(bào)條件

1.申請(qǐng)單位在本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中具有領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。牽頭單位應(yīng)當(dāng)是日照市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,參與單位與其在產(chǎn)學(xué)研用等方面具有密切協(xié)同性。

2.申請(qǐng)單位具有高層次人才隊(duì)伍、高水平研究開發(fā)和技術(shù)集成能力,擁有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等制度。

3.擬申請(qǐng)市級(jí)工程研究中心具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,科研場(chǎng)地面積應(yīng)在1000平方米以上,科研儀器設(shè)備原值應(yīng)在300萬(wàn)元以上,固定研發(fā)人員應(yīng)不少于20名。

4.未因嚴(yán)重違法失信行為被依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

(二)監(jiān)督管理

1.市級(jí)工程研究中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。市發(fā)展改革委原則上每?jī)赡杲M織一次評(píng)價(jià),主管部門每年組織一次自查

2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定全市工程研究中心評(píng)價(jià)細(xì)則,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。

3.市級(jí)工程研究中心運(yùn)行評(píng)價(jià)程序:

①材料提交。依托單位提交市級(jí)工程研究中心工作總結(jié)報(bào)告、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、證明材料以及真實(shí)性承諾書。

②材料初審。主管部門對(duì)市級(jí)工程研究中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí),行文將評(píng)價(jià)材料報(bào)送市發(fā)展改革委。

③材料核實(shí)。市發(fā)展改革委組織對(duì)市級(jí)工程研究中心評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀;60分至85分(不含85分)為合格;低于60分為不合格。

④公布結(jié)果。市發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并向主管部門進(jìn)行通報(bào)。

(三)鼓勵(lì)政策

1.市發(fā)展改革委將市級(jí)工程研究中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)結(jié)果納入全市公共信用信息平臺(tái),計(jì)入市場(chǎng)主體信用記錄。

2.市發(fā)展改革委根據(jù)省部署要求,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的市級(jí)工程研究中心,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)工程研究中心。

3.市級(jí)工程研究中心可根據(jù)建設(shè)需要,提出創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目。

4.優(yōu)先支持市級(jí)工程研究中心承擔(dān)國(guó)家和省、市級(jí)研發(fā)任務(wù),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮各級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等引導(dǎo)作用,支持市級(jí)工程研究中心研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化落地。

5.鼓勵(lì)市級(jí)工程研究中心引進(jìn)高層次人才,對(duì)于符合條件的引進(jìn)人才,積極支持申報(bào)各類人才工程。

6.鼓勵(lì)各區(qū)縣、功能區(qū)出臺(tái)優(yōu)惠政策,在科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)、資金扶持等方面給予工程研究中心相應(yīng)的政策匹配和扶持。

二、山東省省級(jí)工程研究中心

(一)申報(bào)條件

1.申請(qǐng)單位在本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中具有領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。牽頭單位應(yīng)當(dāng)是山東省 內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,參與單位與其在產(chǎn)學(xué)研用等方面具有密切協(xié)同性。

2.申請(qǐng)單位具有高層次人才隊(duì)伍、高水平研究開發(fā)和技術(shù)集成能力,擁有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等制度。

3.擬申請(qǐng)省工程研究中心具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,科研場(chǎng)地面積應(yīng)在2000平方米以上,科研儀器設(shè)備原值應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,固定研發(fā)人員應(yīng)不少于50名。

4.未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

5.優(yōu)先支持擁有市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的單位牽頭申報(bào)。

(二)監(jiān)督管理

1.省工程研究中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委原則上每?jī)赡杲M織一次評(píng)價(jià),主管部門每年組織一次自查

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定全省工程研究中心評(píng)價(jià)細(xì)則,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。

3.省工程研究中心運(yùn)行評(píng)價(jià)程序:

①材料提交。依托單位提交省工程研究中心工作總結(jié)報(bào)告、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、證明材料以及真實(shí)性承諾書。

②材料初審。主管部門對(duì)省工程研究中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí),行文將評(píng)價(jià)材料報(bào)送省發(fā)展改革委。

③材料核實(shí)。省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)省工程研究中心評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),形成評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀;60分至85分(不含85分)為合格;低于60分為不合格。

④公布結(jié)果。省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并向主管部門進(jìn)行通報(bào)。

(三)鼓勵(lì)政策

1.省發(fā)展改革委將省工程研究中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)結(jié)果錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。

2.省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家部署要求,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的省工程研究中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家工程研究中心。

3.省工程研究中心可根據(jù)建設(shè)需要,提出創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先支持列入全省重大項(xiàng)目和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目。

4.優(yōu)先支持省工程研究中心承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)任務(wù),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮各級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等引導(dǎo)作用,支持省工程研究中心研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化落地。

5.鼓勵(lì)省工程研究中心引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才,對(duì)于符合條件的引進(jìn)人才,積極支持申報(bào)各類人才工程。

6.鼓勵(lì)各市出臺(tái)優(yōu)惠政策,在科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)、資金扶持等方面給予工程研究中心相應(yīng)的政策匹配和扶持。

三、國(guó)家級(jí)工程研究中心

(一)申報(bào)條件

1.符合國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求;

2.具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果,具有國(guó)內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍;

3.具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力;

4.具有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力;

5.具有對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化能力,條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)、評(píng)估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力;

6.具有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等管理制度;

7.未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單;

8.符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定。

(二)監(jiān)督管理

1.工程中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,原則上每三年對(duì)經(jīng)正式確認(rèn)的工程中心進(jìn)行一次集中評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)年度完成確認(rèn)的工程中心,可不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。

2.國(guó)家發(fā)展改革委制定發(fā)布《國(guó)家工程研究中心評(píng)價(jià)工作指南》,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。

3.運(yùn)行評(píng)價(jià)程序?yàn)椋?/span>

①數(shù)據(jù)采集。工程中心應(yīng)于評(píng)價(jià)年度5月1日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)主管部門。評(píng)價(jià)材料包括:工程中心年度工作報(bào)告、工程中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表及其相關(guān)附件和證明材料。

②數(shù)據(jù)初審。主管部門對(duì)工程中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行發(fā)布核實(shí),并對(duì)材料完整性、真實(shí)性出具意見,于評(píng)價(jià)年度的5月31日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

③數(shù)據(jù)核實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),按照評(píng)價(jià)工作指南的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

④國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并向主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

4.工程中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、基本合格和不合格。

5.工程中心應(yīng)當(dāng)定期填報(bào)免稅進(jìn)口科技開發(fā)用品統(tǒng)計(jì)表,于每年4月1日前報(bào)送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,由各省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門匯總后于每年4月15日前報(bào)送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

(三)鼓勵(lì)政策

1.進(jìn)入籌建期的工程中心,根據(jù)建設(shè)需要,可提出創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)展改革委按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第 45 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518 號(hào))及《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法》(發(fā)改高技規(guī)〔2016〕2514 號(hào))等國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理規(guī)定予以研究支持。

2.國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)后補(bǔ)助管理辦法》(財(cái)教〔2019〕226 號(hào))規(guī)定,組織工程中心申請(qǐng)國(guó)家后補(bǔ)助資金支持。

3.通過(guò)正式確認(rèn)的工程中心,自確認(rèn)文件印發(fā)之日起,進(jìn)口科技開發(fā)用品按照國(guó)家相關(guān)進(jìn)口稅收政策執(zhí)行。

4.國(guó)家鼓勵(lì)和支持工程中心及其分支機(jī)構(gòu)在海關(guān)綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展,并享受相關(guān)政策支持。

火炬底圖.png

工程研究中心